Plan d’opérations internes (POI) en Tunisie

Publié le 5 novembre 2026

1. Qu’est-ce que le Plan d’opérations internes ?

Le Plan d’opérations internes (POI) est le document qui décrit comment un établissement industriel va organiser sa réponse en cas d’accident majeur survenant sur son site : incendie grave, explosion, fuite de gaz toxique, déversement de produits dangereux. Il définit les rôles de chacun, les procédures à suivre, les moyens disponibles et la manière de coordonner l’intervention interne avec les secours extérieurs (protection civile, SAMU).

Le POI est à la fois un document de prévention — il oblige l’entreprise à réfléchir à ses scénarios de crise et un outil opérationnel que les équipes doivent pouvoir utiliser immédiatement en situation d’urgence, sans avoir à chercher des informations. Il doit donc être clair, concis et directement utilisable par des personnes sous stress.

2. Quels établissements doivent élaborer un POI ?

En Tunisie, l’élaboration d’un POI est obligatoire pour les établissements classés de catégorie A ceux qui présentent des risques d’accidents majeurs du fait de la nature ou des quantités de substances dangereuses présentes. Elle est également fortement recommandée pour tout établissement industriel manipulant des produits inflammables, toxiques ou explosifs en quantités significatives :

Type d’établissement	Risques typiques justifiant un POI
Dépôts de carburants et hydrocarbures	Incendie de bac, explosion BLEVE, déversement massif
Industrie chimique	Fuite de gaz toxique, réaction emballée, explosion
Agroalimentaire (ammoniac frigorifique)	Fuite d’ammoniac, intoxication du personnel, zone d’exclusion
Papeteries et imprimeries	Incendie de grande ampleur, solvants, chaleur des machines
Établissements avec zones ATEX	Explosion liée aux atmosphères inflammables
Ports et terminaux	Déversement maritime, incendie de conteneurs, accident de manutention

3. Objectifs du POI : réagir vite et efficacement

Un POI bien conçu poursuit cinq objectifs opérationnels :

• Alerter rapidement : savoir qui appeler en premier, dans quel ordre, avec quels messages standardisés
• Évacuer et confiner le personnel : protéger les travailleurs avant d’intervenir sur l’accident
• Intervenir en sécurité : encadrer l’action des équipes internes d’intervention pour éviter les accidents secondaires
• Accueillir et guider les secours extérieurs : faciliter l’intervention de la protection civile par un accueil organisé, des plans à jour et des informations préparées
• Communiquer : gérer l’information vers l’interne (encadrement, travailleurs) et vers l’externe (autorités, riverains, médias) de manière contrôlée

4. Contenu obligatoire d’un POI

Un Plan d’opérations internes complet comprend les éléments suivants :

• Présentation de l’établissement : activités, effectifs, horaires, substances dangereuses présentes, plans du site
• Inventaire des risques majeurs : scénarios d’accidents retenus avec leurs conséquences estimées
• Organisation de la cellule de crise : membres, rôles, lieu de réunion, moyens de communication
• Annuaire de crise : liste des contacts internes et externes (protection civile, SAMU, ANPE, autorités locales) avec numéros de téléphone
• Fiches réflexes par scénario : une fiche d’une page maximum par type d’accident, décrivant les premières actions à mener
• Plans d’évacuation et de confinement : itinéraires d’évacuation, points de rassemblement, zones de confinement
• Inventaire des moyens d’intervention : matériels disponibles sur site (extincteurs, kits de dépollution, EPI spéciaux, groupe électrogène)
• Procédures de retour à la normale : conditions de réouverture des zones après l’accident, gestion des déchets de sinistre

5. Identification des scénarios d’accident à traiter

Les scénarios traités dans le POI sont issus de l’étude de dangers de l’établissement. Pour chaque scénario majeur retenu, le POI doit prévoir une réponse spécifique adaptée aux caractéristiques de l’accident :

Scénario	Spécificités de la réponse
Incendie grave	Évacuation, coupure d’énergie, protection des stockages voisins, guidage pompiers
Explosion	Dénombrement du personnel, prise en charge des blessés, sécurisation de la zone
Fuite de gaz toxique	Confinement, mise en place d’un périmètre de sécurité, EPI spéciaux, alerte riverains
Déversement de produits dangereux	Rétention, absorption, prévention de la pollution des eaux, kits de dépollution
Accident de personne grave	Premiers secours, alerte SAMU, préservation de la zone, gestion des témoins

6. Organisation de la cellule de crise

La cellule de crise est le groupe de décision qui se réunit immédiatement en cas d’accident majeur pour coordonner la réponse. Son efficacité repose sur une organisation définie à l’avance :

• Directeur de crise : responsable légal ou son suppléant désigné décide et communique vers l’extérieur
• Responsable sécurité : coordonne l’intervention technique sur le terrain
• Responsable RH : gère le dénombrement du personnel, les familles, l’assistance aux blessés
• Chargé de communication : gère l’information vers les autorités et, si nécessaire, vers les médias
• Référent technique : expert du procédé concerné, conseille la cellule de crise sur les risques spécifiques

Chaque membre de la cellule dispose d’une fiche de poste de crise qui décrit ses missions précises et les décisions qu’il peut prendre de manière autonome.

7. Ressources humaines et matérielles d’intervention

Le POI inventorie les ressources disponibles pour faire face à l’accident :

• Équipiers de première intervention (EPI) : nombre, formation, disponibilité selon les postes et horaires
• Secouristes du travail (SST) : répartition dans les ateliers, trousses de secours disponibles
• Équipements de protection individuelle spéciaux : appareils respiratoires isolants, combinaisons de protection chimique
• Matériels d’extinction : extincteurs, RIA, réserves d’eau, mousses, poudres selon les risques
• Kits anti-pollution : absorbants, boudins de rétention pour les déversements de produits dangereux
• Moyens de communication : radios portatives, liste des téléphones directs, système d’alarme

8. Exercices de simulation : tester le POI

Un POI qui n’est jamais testé n’est pas opérationnel. Les exercices de simulation permettent de vérifier que les équipes connaissent leurs rôles, que les procédures sont réalistes et que les moyens d’intervention sont disponibles et fonctionnels :

Chaque exercice doit faire l’objet d’un compte rendu documentant les dysfonctionnements constatés et les actions correctives engagées. Ce compte rendu est conservé dans le registre du POI et peut être demandé par l’administration lors d’une inspection.

9. Mise à jour et cycle de vie du POI

Le POI n’est pas un document figé. Il doit être révisé lors de chaque événement significatif :

• Modification des procédés de fabrication ou des substances utilisées
• Changement dans l’organisation ou les effectifs de l’établissement
• Résultats d’un exercice révélant des insuffisances
• Retour d’expérience après un accident réel sur le site ou dans un établissement similaire
• Extension ou modification des installations

En l’absence d’événement déclencheur, une révision systématique tous les 3 ans est recommandée pour s’assurer que le POI reste cohérent avec la réalité du site.

10. Notre accompagnement élaboration de POI

Première Consulting accompagne les établissements industriels dans l’élaboration, la mise en œuvre et la mise à jour de leur Plan d’opérations internes :

• Identification et analyse des scénarios d’accident sur la base de l’étude de dangers existante
• Rédaction complète du POI et des fiches réflexes par scénario
• Conception de l’organisation de la cellule de crise et des fiches de poste associées
• Inventaire et dimensionnement des ressources d’intervention
• Organisation et animation des exercices de simulation (sur table et grandeur nature)
• Révision et mise à jour du POI existant